辩证把握严管与厚爱、激励和约束的关系

习近平总书记强调指出：“全面从严治党的目的是更好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神。”

全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央十八大以来管党治党的鲜明特征。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：“要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。”但在一些人眼里，认为全面从严治党束缚住了干部的手脚，严管挤压了干事的空间。这实际上是一种形而上学思维方式的结果，是一种完全错误的认识。这种错误不可小觑，不解决就难以顺利推进全面从严治党，难以激发党员干部干事创业的积极性主动性。

掌握和运用唯物辩证法是克服这一错误认识的“解毒剂”，开启正确认识的“金钥匙”。党员干部必须学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。

唯物辩证法是共产党人认识世界改造世界的根本方法

唯物辩证法是马克思主义哲学的基本观点。辩证思维的主要特征就是用普遍联系的观点看问题。整体的观点、联系的观点、发展的观点是唯物辩证法的总观点，对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律是唯物辩证法的主要规律。唯物辩证法为我们全面、系统、联系地认识客观世界和主观世界，提供了科学方法，毛泽东同志将之形象地称为我们认识世界的“望远镜”和“显微镜”。分析和思考问题，必须坚持辩证的观点，具体问题具体分析。坚持唯物辩证法的思维方式，就是要反对形而上学的思维方式。恩格斯认为，形而上学的思维方式是一种“非此即彼”的思维方式，它看不到矛盾双方的对立统一。把这种思维方式运用到认识中就会犯片面性的错误，运用到工作中就会犯简单化的错误，会导致失败、会造成损失。

习近平总书记指出，要学习掌握唯物辩证法这个根本方法，坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物、处理关系，反对形而上学的思想方法。学习运用唯物辩证法，最要紧的是“把思想方法搞对头”，提高辩证思维能力，善于抓住关键、找准重点，在矛盾双方对立统一中把握事物发展规律，既讲“两点论”，又讲“重点论”，防止极端化、片面化。

对于全面从严治党，目前，仍有极少数人不善于运用唯物辩证法认识问题、分析问题，片面地认为全面从严治党削弱了一些干部干事创业的积极性，没有运用辩证思维从全局上认识问题，看不到全面从严治党为党和国家事业发展发挥的重要保障作用。回顾历史我们可以看到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，作出打铁必须自身硬的庄严承诺，坚决改变管党治党宽松软状况，推动全面从严治党向纵深发展，以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，“打虎拍蝇”雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，反腐败斗争取得压倒性胜利，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。全面从严治党成就斐然、有目共睹。全面从严治党，一是为我们各项事业的发展提供了坚强保证。十八大以来，我们取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因，就是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。二是明确了干事规矩，为干部干事划清了各种界限，廓清了什么能干、什么不能干以及怎么样干的方法和途径。三是打击了各种歪风邪气，在党内形成了清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，在与企业家交往中形成了亲清新型政商关系，形成了健康的干事环境和发展的良好氛围。

运用唯物辩证法管好干部

只有掌握和运用好辩证法，才能深刻理解全面从严治党的精髓要义，辩证把握严管和厚爱、激励和约束的正确关系，激励干部干事创业的精气神。

严管就是厚爱。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正，把思想政治工作贯穿监督执纪全过程，严管与厚爱结合、激励和约束并重，最大限度防止干部出问题。

严管不是管死，而是科学管理，形成干事创业的正向激励机制。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，同时要用科学办法进行管理，切实管到位、管到点子上，切实保护干部干事创业的积极性。一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。另一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。要落实好习近平总书记提出的“三个区分开来”的要求，各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等，要妥善把握实事求是、依纪依法等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，准确把握政策界限，对干部的失误错误进行综合分析。要为担当的干部担当、负责的干部负责，当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时，当干部埋头苦干、业绩突出却因风气不正长期受到冷落和不公平对待时，当干部因不实举报受到委屈、被人误解时，组织上要为他们说公道话，为他们加油鼓劲、撑腰壮胆，该澄清的及时澄清，该正名的公开正名，使他们放下包袱、轻装上阵，心情畅快地投入到工作中去。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

要完善考核机制，用制度防止和纠正形式主义和官僚主义，让干部不受干扰一心一意干事。习近平总书记批评一些考查考核重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象，指出这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。这就要完善考核制度，真正激励干部干事的积极性。建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。带上“望远镜”“显微镜”，对干部近距离接触、多角度考察。考核干部要经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励考核用人导向。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，激励各级干部撸起袖子加油干，让党员干部满怀激情地投入到新时代中国特色社会主义伟大实践，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。(杨煌)