翻开《中华人民共和国大事记(1949年10月—2019年9月)》,新中国70年披荆斩棘、砥砺奋进的坚实足印,令人感慨万端。从热火朝天的建设时期,到激情燃烧的改革岁月,这份沉甸甸的成绩单背后,正是一个制度创新的过程。
制度优势是一个国家的最大优势。新中国成立70年来,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,不断加强和完善国家治理。今天,我国稳居世界第二大经济体,复兴号奔驰在祖国广袤的大地上,神州处处有最新最美的文字,处处见最新最美的图画,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障,这是从历史和现实中得出的鲜明结论。
“明者因时而变,知者随事而制。”科学社会主义和空想社会主义的一大区别,就在于前者不是一成不变的教条,而是把社会主义看作是一个不断完善和发展的实践过程。中国特色社会主义制度优势的一个重要方面,就是坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力的显著优势。党的十八大以来,我们全面深化改革,充分显示出我国国家制度和国家治理体系的强大自我完善能力。这个世界上没有放之四海而皆准的制度模式,好的制度就是要具有应对形势变化的适应能力,能够根据时与势的不同而灵活调整,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
制度更加成熟更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。正如习近平总书记指出的,“我们必须不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进,使中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力。”我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验,而是坚持以我为主、为我所用,去其糟粕、取其精华。比如改革开放以来,我们不断扩大对外开放,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,极大解放和发展了社会生产力。正是坚持自主与开放相结合,我们的制度既立足中国,又借鉴人类优秀文明成果,保持了不断适应变化的能力。
实践发展永无止境,制度创新未有穷期。我们制度的自我完善,从来都具有很强的“问题意识”,都是在解决实际问题中不断发展。党的十八大以来,为适应新型城镇化发展,我们进一步推进户籍制度改革,让户口本不再成为城乡流动的阻隔;为解决看病难、看病贵问题,我们不断深化医药卫生体制改革,加快推进健康中国建设。各个领域的体制机制改革创新,既有解决现实问题的一时之功,也有久久为功的长远之效,共同推动中国特色社会主义制度和国家治理体系更加完善、不断发展。
“犯其至难而图其至远”。坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,我们就一定能推动中国特色社会主义制度不断自我完善,推进国家治理体系和治理能力现代化。
《人民日报》(2019年11月27日 04 版)
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